Профильным Комитетом Государственной Думы подготовлен к рассмотрению в первом чтении правительственный законопроект № 393946-6 «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации изменений, связанных с особенностями осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами».
Законопроектом исключается обязанность иностранных граждан, лиц без гражданства, которые временно пребывают, временно или постоянно проживают в Российской Федерации представлять при заключении трудового договора страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета.
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) дополняется новым основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (статья 83 ТК РФ), связанным с приведением общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с ограничениями привлечения и использования иностранных работников.
Важное для работодателей значение имеет дополнение ТК РФ новой статьей 351-3, устанавливающей особенности регулирования труда иностранных граждан и лиц без гражданства. В ней, в частности, предусмотрена обязанность указанных лиц предъявлять работодателю при заключении трудового договора разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство в зависимости от их административно-правового статуса, сведения об этих документах следует включать в трудовой договор. Предусмотрены дополнительные основания приостановления или прекращения заключенного с иностранными работниками трудового договора.
ТК РФ дополняется обязанностью включать в трудовой договор сведения о договоре (полисе) добровольного медицинского страхования, обеспечивающем получение иностранным работником, как минимум, неотложной и экстренной медицинской помощи. Для этих целей могут привлекаться средства самих работников или работодателя.
По законопроекту имеются отдельные замечания, которые предлагается учесть при его доработке. Замечания касаются необходимости приведения законопроекта в соответствие с Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также уточнения дополнительных оснований для увольнения иностранного гражданина с работы и отстранения от работы.
Законопроект в целом поддержан ТПП РФ. Вопросы регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, до настоящего времени в ТК РФ не урегулированы. Принятие законопроекта позволит устранить этот пробел и будет способствовать совершенствованию порядка привлечения и использования иностранных работников.
