5 февраля Правительством РФ внесен в Государственную Думу проект федерального закона № 444365-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», вносящий комплексные изменения в Земельный кодекс РФ и иные федеральные законы.
Законопроект направлен на устранение пробелов и противоречий, касающихся вопросов предоставления земельных участков, упрощение порядка их предоставления, и призван способствовать реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного и иных видов строительства. Разработчиками проекта предусмотрен ряд важных новаций:
линейные объекты (за исключением автомобильных и железных дорог) могут быть размещены, а проведение изыскательской и некоторых иных видов деятельности может быть осуществлено в границах любых территориальных зон и на земельных участках любого разрешенного использования;
упрощается процедура предоставления земельных участков без проведения торгов (в частности, при наличии утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории исключается необходимость в подготовке акта выбора земельного участка). В целом максимальное время, необходимое для предоставления земельного участка без торгов, должно сократиться с трех лет до трех месяцев;
процедуру предоставления земельного участка для комплексного освоения территории, действующую в отношении жилищного строительства, предлагается распространить на все виды строительства;
вводится обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по опубликованию на официальных сайтах информации о наличии свободных земельных участков.
В подготовленном ТПП РФ заключении на законопроект в профильный комитет Государственной Думы высказаны предложения, в т.ч.:
сохранить за арендатором преимущественное право покупки, а также преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, предусмотренные действующей редакцией Земельного кодекса РФ, либо предусмотреть компенсации за неотделимые улучшения земельного участка;
изменить срок предоставления земельных участков для строительства с 3 до 10 лет с правом продления для особо сложных объектов, а также с 49 до 10 лет для строительства и реконструкции линейных объектов, основное назначение которых заключается в их эксплуатации;
предусмотреть предоставление земельных участков без торгов для строительства, эксплуатации и реконструкции линейных объектов за пределами лицензионных участков для недропользования;
установить отсутствующий в проекте срок рассмотрения и утверждения схемы расположения земельного участка (в течение 30 дней в соответствии со сложившейся практикой).