31 марта состоялось совместное заседание подкомитета по экологии Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и рабочей группы по подготовке по проекта федерального закона № 584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий», на котором обсуждался проект поправок Правительства РФ к законопроекту. Планируется, что  проект поправок должен быть внесен в Государственную Думу до 15 апреля 2014 года, а законопроект – принят Думой до конца весенней сессии.

Для предпринимателей наиболее важными являются положения законопроекта о возможности отнесения расходов предприятий на модернизацию оборудования и внедрение наилучших технологий в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Участники обсуждения указали на необходимость при доработке проекта поправок учесть следующие предложения, в частности:

— отказаться от оформления отдельного разрешения на каждый объект, расположенный в пределах одной промышленной площадки. Данное требование приведет к многократному  увеличению числа получаемых разрешений и увеличению административной нагрузки на хозяйствующий субъект и надзорные органы;

— отказаться от предоставления в уполномоченный орган проектов нормативов, требующих процедуры согласования, вместе с Декларацией о воздействии на окружающую среду, поскольку декларирование предполагает ответственность организации за представленные материалы;

 — исключить расширение объектов государственной экологической экспертизы, рассмотрев эти вопросы в отдельном федеральном законе;

— исключить отнесение к видам негативного воздействия на окружающую среду сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты через централизованные системы водоотведения. Осуществление сброса сточных вод в централизованные системы водоотведения не является использованием природных ресурсов и данная норма создает значительные риски необоснованного увеличения финансовой нагрузки на бизнес;

— установить закрытый перечень условий (требований) получения Комплексного экологического разрешения;

— исключить положения о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в пределах разрешенных воздействий, за которые хозяйствующим субъектом уже внесена в установленном порядке плата, оставив его только для сверхнормативных воздействий.

Приведенные выше и другие предложения по доработке проекта поправок Правительства РФ к законопроекту направлены ТПП РФ в профильный комитет Государственной Думы и Минприроды России предложения.